Alberto Fujimori Vs Centralismo

Desde el inicio, tanto la población como los gobernantes han sido conscientes de la concentración del poder en pocas manos y espacios limitados, lo que ha llevado a varios intentos de descentralización. Es posible que el gobierno de Alan García tuvo el proyecto más pretencioso de esta "historia de frustraciones" (Barrenechea 1998) al dividir los 24 departamentos del país en 11 regiones, cada una con sus respectivas sub y micro regiones. No obstante, el proceso fue obstaculizado por la burocratización y el sectarismo político propio de la época. Sin embargo, la implementación del "hipercentralismo" por parte del gobierno de Fujimori después del autogolpe de abril de 1992, marcó el final de los intentos de descentralizar el país. Después de la caída del régimen fujimorista, la descentralización es, nuevamente, uno de los principales temas en la agenda política

1er Gobierno de Alberto Fujimori (1990-1995) 

Este gobierno estuvo marcado por la implementación de medidas autoritarias y centralistas. Dentro de estas medidas se encuentran:

- La disolución del Congreso: en 1992, Alberto Fujimori cerró el Congreso con la excusa de una "emergencia”, para evitar que los legisladores presentaran una propuesta de vacancia contra él.

- La implementación de una nueva Constitución: en 1993, el gobierno de Fujimori implementó una nueva Constitución, que dándole poderes sin precedentes, incluida la capacidad de disolver el congreso a voluntad.

- La implementación de una ley que limitaba la libertad de prensa: en 1992, Fujimori aprobó una ley que limitaba la libertad de prensa y que permitía al gobierno censurar medios que considerara “perjudiciales”.

- La creación de una oficina de seguridad interna: en 1992, Fujimori creó la Oficina Nacional de Seguridad (SIN), un cuerpo de inteligencia que se encargaba de vigilar a los opositores políticos y a otros ciudadanos considerados "peligrosos".

- La implementación de medidas económicas: en 1990, Fujimori implementó una serie de medidas económicas que incluían la liberalización de la economía y la privatización de empresas estatales.

Estas medidas fueron criticadas por algunos sectores de la sociedad, que consideraban que estaban limitando la libertad y la democracia en el país. Sin embargo, otros sectores las apoyaban como necesario para mantener el orden y la estabilidad en el país.

Fujimori Vs Sendero Luminoso

- Sendero Luminoso:

Desde fines de la década de 1970 hasta principios de la década de 1990, el grupo guerrillero maoísta conocido como Sendero Luminoso se desempeñó en Perú. Durante su existencia, el grupo tenía como objetivo derrocar al gobierno peruano y establecer un país comunista.

Sendero Luminoso adoptó un enfoque muy centralizado en su estructura y estrategia en cuanto al tema del centralismo. Abimael Guzmán, asumió la responsabilidad de liderar la organización y tomar todas las decisiones cruciales. Sendero Luminoso se organizaba en grupos, cada uno liderado por un líder que estaba directamente relacionado con Guzmán. La estrategia militar y táctica de Sendero Luminoso demostró su centralismo. Para atacar a las fuerzas del gobierno, principalmente en áreas rurales, el grupo empleó tácticas de guerrilla. Los objetivos de estos ataques eran desestabilizar al gobierno central y establecer "áreas liberadas" en las que Sendero Luminoso estaba en control.

- Alberto Fujimori:

En el periodo de 1990 a 2000, el gobierno de Alberto Fujimori en Perú implementó un modelo de gobierno que incluía un fuerte centralismo. En medio de una crisis económica, política y social, Fujimori asumió la presidencia y buscó ejercer un control directo y autoritario sobre el país para implementar sus políticas y enfrentar los desafíos que enfrentaba. Con el objetivo de consolidar su poder y controlar diversos aspectos del Estado, Fujimori llevó a cabo una serie de medidas centralistas. El centralismo en su gobierno incluyó:

- Concentración de poder: Fujimori ganó mucho poder en la presidencia y tomó decisiones sin consultar o involucrarse con muchos de los poderes del Estado, como el Congreso. Para implementar políticas sin la aprobación del Parlamento, utilizó decretos legislativos y poderes especiales.

- Control de los medios de comunicación: durante su gobierno, los grupos afines a Fujimori se concentraron en gran medida en los medios. Como resultado, pudo ejercer una gran influencia y control sobre la información y la opinión pública.

- Control sobre las fuerzas armadas y de seguridad: Fujimori reforzó su poder en las fuerzas armadas y de seguridad durante su mandato. En la lucha contra las guerrillas Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), que representaban una amenaza para el país, empleó a las fuerzas armadas. Sin embargo, también se registraron casos de corrupción y violaciones a los derechos humanos relacionados con las fuerzas armadas.

- Políticas económicas centralizadoras: Fujimori llevó a cabo políticas económicas que tenían como objetivo disminuir el tamaño del Estado y fomentar la liberalización económica. Esto incluyó medidas de libre mercado y la privatización de empresas estatales. No obstante, una gran cantidad de estas políticas se implementaron de manera centralizada y sin la participación significativa de otros actores o sectores de la sociedad.

Aunque el gobierno de Fujimori implementó medidas centralistas con la intención de enfrentar la crisis y alcanzar estabilidad, también causó controversia debido a las violaciones a los derechos humanos, la corrupción y la debilidad de las instituciones democráticas. Durante esa época, los elementos que eran centralizadores contribuyeron a la concentración de poder y erosionaron los principios democráticos en el Perú.

Bibliografía:

- Javier Neves Mujica : "Gobierno de Fujimori: La Tensa Relación entre la Economía Liberal y los Derechos Laborales" : https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5110391.pdf

- MARTÍN NIZAMA V (09/06/2008) : "PSICOPATÍA POLÍTICA: CASO FUJIMORI": https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2747314.pdf

- Karin Apel, Mariano Aronés, y otros (14/04/02) "CENTRALISMO Y DESCENTRALIZACIÓN EN AYACUCHO" https://repositorio.iep.org.pe/bitstream/handle/IEP/584/huber_ayacuchocentralismoydescentralizacion.pdf?sequence=2&isAllowed=y

- Patricia Santillán (30/03/17) "Sendero Luminoso: Evolución histórica y relevancia actual" https://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2017/DIEEEO34-2017_Sendero_Luminoso_PatriciaSantillan.pdf

- Doctor César Gaviria Trujillo () "DISCURSO DEL SR. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ING. ALBERTO FUJIMORI, EN LA II REUNIÓN DE MINISTROS DE JUSTICIA Y PROCURADORES GENERALES DE LAS AMÉRICAS" http://www.oas.org/juridico/spanish/justi27.htm